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“连心惠民”工程工作简报(26)
  来源:  时间:2017年08月01日   作者: 字体: 【      】 

  中共韶山市委推进基层党建“连心惠民”工程工作简报

  2017年第6期(总第26期)

  中共韶山市委推进基层党建

“连心惠民”工程领导小组办公室 2017年8月1日

 

  目 录

  ◆韶山市“七个精准”突显扶贫实效

  ◆湘潭市委常委、组织部长廖桂生到韶阳村考察扶贫项目进展情况

  ◆清溪镇:凝心聚力,促“连心惠民”工程新成效

 

韶山市“七个精准”突显扶贫实效

 

  今年以来,韶山市在实施“连心惠民”精准扶贫行动中,突出“精准”二字,从七个方面精准推进扶贫工作,取得实效。

  一、精准识别扶贫对象。该市组织发动市、乡、村三级干部进村入户深入走访,细致调查摸排贫困对象的基本情况,精准识别因灾、因病、因残、因学等致贫返贫人口,真正摸清摸准扶贫对象致贫原因、需求清单、发展短板。

  二、精准开展结对帮扶。我市扎实开展“干群一家亲 党群心连心”结对帮扶活动,严格落实第一书记驻村工作和工作队制度,组织全市党政机关1000多名党员干部,从市级领导到普通党员分别结对帮扶贫困对象758户2296人,逐户制定扶贫攻坚具体方案。

  三、精准建设基础设施。我市进一步加大基础扶贫工程建设力度,今年已争取20个农村综合服务平台的建设资金200万元,已解决1400名贫困人口和8300名非贫人口饮水安全,窄路加宽5.9km,建设小农田水利工程286处,清淤山塘157口,20个村农网改造11.7km,落实贫困户危房改造60户,发动企业进村入户结对帮扶764户,联村企业出资10万元建设农村基础设施。

  四、精准发展特色产业。按照“因村施策、一村一策”的思路精准指导贫困村贫困户发展特色产业,支持省定贫困村韶阳村以矿泉水源入股韶峰矿泉水厂,村集体每年可获得销售收入的15%,保底10万元的分红。支持自平养蜂专业合作社发展,今年新增了2户贫困户入社,共带动5户贫困户养蜂60箱,年产蜂蜜5000斤左右,每户年收入可达5万元以上。支持贫困户以土地入股团田村三基农业、韶前村新湖山庄等农业示范项目,安排部分贫困对象就业,实现稳定增收。

  五、精准培训农业技术。针对农民需求,开展农民素质提升和技能培训,已举办现代农业新农民培训、植保无人机培训、水稻机械化育插秧技术培训、农场主培训、农村电商培训等5期,培训人数614人。举办了1场精准扶贫专场招聘会,为农村劳动力转移就业提供平台,全市新增农村劳动力转移就业333人,其中建档立卡对象54人。

  六、精准落实保障政策。对农村低保和社会保障兜底脱贫对象进行了清理认定,共取消农村低保1553户1452人,清理后核定低保971户1489人(包括182户206人兜底保障对象),确定城乡最低生活保障线为460元/月/人,特困对象供养为600元/月/人;为所有建档立卡贫困人口购买扶贫“特惠保”保险,医保个人缴费部分给予全额补助,住院医疗费用报销比例提高10%,大病保险起付线降低50%;对建档立卡贫困户上规模种植、养殖给予5000元奖励;对1510名生活困难残疾人按残疾等级分别发放120元/人/月,60元/人/月的残疾人补贴;教育助学补助240人,社会兜底保障182户206人做到了应补尽补、应保尽保。

  七、精准督办问题整改。制定了《韶山市脱贫攻坚突出问题集中整改工作方案》,列出脱贫攻坚负面清单,组织4个乡镇、33个村逐户逐条进行了清查核对,确保及时整改到位。市扶贫领导小组组建联合督查组通过走访乡镇、查阅档案、现场交流、电话询问等方式开展督查和交叉检查。已下发督查通报3期,督办整改问题30余项。

  (市委“连心惠民”办、市农业局 联合供稿)

 

湘潭市委常委、组织部长廖桂生到韶阳村考察扶贫项目进展情况

 

  7月19日下午,湘潭市委常委、组织部长廖桂生一行来到韶山市韶山乡韶阳村对精准扶贫项目进行考察。市领导唐杰、袁绚、毛亚锋等人全程陪同。

  韶阳村因地处偏远,基础薄弱,2015年被评定为省级贫困村、湘潭市重点帮扶村。现有建档立卡贫困人口69户232人。近两年来,韶阳村大力推进廖桂生部长多次现场办公会安排部署的重点工作,着力实施“四大工程”,积极推进“八大产业扶贫项目”,村集体经济收入及农民个人收入都有了较大改善,八大扶贫产业进展顺利,扶贫工作取得了新突破:一是全面整理基础档案资料。按照一户一档的要求,对69户232名贫困户的档案资料进行全面整理归档;二是集中整改有关突出问题。根据省、市的安排,通过走访调查,逐户甄别,层层把关,共剔除10户35名贫困户,新增10户36名贫困户,并对身份信息有误、帮扶措施不准等问题进行了逐一校对更正;三是全面走访慰问贫困户。开展了贫困户集中走访活动,将精准扶贫政策进行逐户宣传讲解,按照年初制定的帮扶措施进行查漏补缺,对贫困户存在的问题困难进行逐一对接解决,在思想上积极引导贫困户自力更生,勤劳致富。同时,市委组织部、市农业局、市产业集团等7个单位走访慰问了69户贫困户,共送去慰问金7.37万元;四是全力推进八大项目建设。根据廖部长的要求,对八大项目建设采用“一个项目,一套班子,一抓到底”的模式,每个项目明确一个责任单位、一个责任人、一个联络专员,实行一周一调度、一月一总结。目前,各项目均进展顺利。

  当天下午,廖桂生一行先后视察了该村村部、自平养蜂专业合作社、信达蚕桑基地、电商扶贫项目点、御谷生态农业产业园、韶峰矿泉水厂、光伏发电项目点,并走访慰问了贫困户杨贱平和贺先耀。市、乡、村有关负责人现场向考察组汇报了该村扶贫项目进展情况以及下一步规划。

  在实地考察以后,廖桂生对韶阳村扶贫项目的进展成效表示肯定。他强调,各后盾单位、协作单位和部门须再接再厉,严守项目时间节点,严把工程质量关。要明确部门职责职能,各负其责,加强协作,建立长效机制,实现韶阳村稳定脱贫不返贫。

  就如何扎实做好精准帮扶工作,廖桂生提出八点意见:一是要提高帮扶认识,尽职尽责帮到位。二是要加强帮扶领导,主要领导亲自抓。三是要突出帮扶重点,从产业发展、集体经济、困难群众入手。四是要明确帮扶主体,充分发挥群众的主动性、创造性、积极性,帮穷不帮懒。五是要注重帮扶方式,促成“政府引导、市场主导、群众主体、量力而行”的有利局面。六是要保持调度频率,做到一周一例会,一月一总结。七是要严格工作奖惩,制定好相应标准、措施;八是要力求帮扶实效,争创全国文明示范乡镇。

  (韶山乡 供稿)

 

清溪镇:凝心聚力,促“连心惠民”工程新成效

 

  “连心惠民”工作开展以来,清溪镇精心组织,紧紧围绕“促、攻、责、稳”四字方针,镇村合心,助推“连心惠民”工程取得新成效。

坚持以“促”为进不停步,工作认识普遍提升

  “连心惠民”工程启动以来,镇党委政府高度重视,加强组织领导,召开专题部署会议,从思想源头上凝聚镇村干部的心,确保工作取得实效。同时,在“指导—结合—再指导”工作模式的引导下,每月召开工作调度会,听取工作进度情况汇报,针对问题,提出解决方案,让广大镇村干部有机会反映问题、表达意愿、介绍经验,真正达到共同参与的目的。

  坚持以“攻”为重不打折,全面推进各项工作

  根据《中共韶山市委关于印发推进基层党建“连心惠民”工程七项行动方案的通知》的精神和镇党委政府的工作要求,镇村干部心往一处想、劲往一处使,各项工作全面铺开,以行动促推“连心惠民”工程。“精准扶贫”工作少不了一书记走家串户的身影;信访积案化解少不了“包案”干部耐心细致的言语;整治“为官不为”行动少不了纪委工作者秉公处理的态度。民生实事项目少不了镇村干部奔波忙碌的背影。

  坚持以“责”为行不懈怠,严格工作的落实

  成立了基层党建“连心惠民”工程领导小组,明确了各项专项行动的责任领导和责任站办所,对照市委八项行动方案分线制定了实施方案,责任到人抓落实。每项工作明确专人负责,严格实行“谁主管、谁负责”制度,对于在工作中不作为或乱作为的干部,严格按照相关规定追究其责任,确保工作按质按时完成。

  坚持以“稳”为本不放松,工作硕果遍地开

  在镇村干部的通力合作之下,“连心惠民”工程各项工作取得新成效。重点民生实事项目惠民行动,全镇韶山市级重点民生事实项目48个,均建立了专门台账,明确了项目内容、责任领导、责任人和完成时间,截至目前,已有12个项目全面完成,其余项目均稳步推进,预计11月底可全面完成。精准扶贫工作平稳推进,开展了为期两个月的脱贫攻坚问题大排查大诊断,对扶贫专项资金使用情况进行了专项检查,加大在册贫困人口帮扶力度。基层服务阵地提质改造,花园村已完成示范点创建各项任务并投入使用;积极与相关部门对接,已启动如意亭社区、韶山冲社区、竹鸡社区综合服务用房改建工作。村级活动场所改扩建工作均按时间节点在稳步推进。基层“雁过拔毛”式腐败治理行动,各村重点针对巧立名目索取、优亲厚友偏袒等问题进行自查自纠,暂未发现违纪违规现象。党员素质提升专项行动,“两委”换届后,先后3次开展专题培训,就换届相关后续工作、基层党建规范化内容清单、党员发展等当前重点工作进行业务培训,并以各村党总支为单位,开展下设支部支委成员及党小组长业务培训,力争将每一名党务工作者培养成业务专家。集中化(缓)解突出信访和不稳定问题,有条不紊做好了全国两会、511特护期等维稳工作,做好了6月13日的重宾接待的治安维稳工作。积案化解逐步推进,针对多个信访积案和遗留问题和信访重点对象的现状,根据已有的台帐和专案材料,明确党政负责人包案责任,要求逐一进行排查梳理,形成专案材料、建立台账,逐案明确化解、稳控责任主体,将积案化解纳入预安工作重要内容。目前,武翠南信访案已签订处理协议;拿出了戴建国信访遗留问题初步处理方案,并进行了接谈。同时,强化“村为主”化解各类矛盾纠纷, 1-7月镇村社区联手成功调处矛盾纠纷90余起;尤其是针对疑难复杂纠纷,各村社区均能积极主动调解。今年上半年综治工作民意调查名列在湘潭市乡镇第三名。

  (清溪镇 供稿)

 

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[责任编辑:肖小兵]

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